我國(guó)農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)的兩種模式比較

50年代， 我國(guó)依據(jù)馬克思主義用合作制來改造小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的理論并結(jié)合我國(guó)的實(shí)際， 成功地把汪洋大海一樣的農(nóng)民個(gè)體經(jīng)濟(jì)改造成了社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)， 消滅了剝削制度， 建立起了社會(huì)主義制度。這個(gè)巨大成績(jī)是不容抹殺的。 但是， 由于當(dāng)時(shí)對(duì)什么是社會(huì)主義這個(gè)首要的理論問題和對(duì)中國(guó)國(guó)情這個(gè)最根本的依據(jù)， 發(fā)生了認(rèn)識(shí)上的偏差， 再加上教條式地仿效了蘇聯(lián)集體農(nóng)莊的模式， 我國(guó)的農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的制約下， 愈來愈陷入了人民公社“ 一大二公” 、 “ 三級(jí)管理、隊(duì)為基礎(chǔ)”的僵化模式之中。 盡管在十一屆三中全會(huì)前的 20 年中， 我們?cè)鴮?duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制問題進(jìn)行過反復(fù)探索， 這種探索在當(dāng)時(shí)也起了相當(dāng)大的作用， 但它始終沒有離開姓“資”姓“ 社”的爭(zhēng)論， 以至這時(shí)的探索在總體上不可能突破舊模式的窠臼， 甚至某些探索的出發(fā)點(diǎn)還是為了完善這一模式。 織夢(mèng)內(nèi)容管理系統(tǒng)
　　十一屆三中全會(huì)后， 鄧小平基于對(duì)國(guó)情的深刻理解和對(duì)中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展機(jī)遇的適時(shí)把握， 在占全國(guó)人口 80%的農(nóng)村首先進(jìn)行了一場(chǎng)以聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為內(nèi)容的“ 帶革命意義的” 改革。這場(chǎng)改革， 堅(jiān)持了社會(huì)主義方向， 廢除了人民公社舊管理模式， 確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的、具有中國(guó)特色的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新模式， 即以家庭聯(lián)產(chǎn)承包制為主的新機(jī)制。這是中國(guó)社會(huì)主義農(nóng)業(yè)改革與發(fā)展的“ 第一個(gè)飛躍”① 。 這次飛躍并不是要從總體上否定農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造的成就， 而是對(duì)它有繼承， 有揚(yáng)棄， 對(duì)束縛生產(chǎn)力發(fā)展的人民公社舊模式來說， 既是撥亂反正， 更是創(chuàng)新、發(fā)展。 比較兩種模式的異同， 至少有如下幾點(diǎn)：
　　(1) 所有制形式上是純粹公有， 還是公有制為主， 公有私有并存
　　馬克思曾設(shè)想， 西歐發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家革命勝利后， 要建立單一的社會(huì)主義公有制。 由于歷史條件的限制， 中共中央和毛澤東則把這一設(shè)想看成是中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)和首要任務(wù)。 1953年底， 經(jīng)毛澤東審定的關(guān)于過渡時(shí)期總路線的學(xué)習(xí)和宣傳提綱中提出， 要“使生產(chǎn)資料的社會(huì)主義所有制成 為我 國(guó)國(guó)家 和社 會(huì)的 惟一 的經(jīng) 濟(jì)基礎(chǔ)。 ”② 1956年 10 月， 毛澤東又提出， 馬克思主義就是要使“ 資本主義絕種、小生產(chǎn)也絕種。 ”③ 上述思想， 無疑是把馬克思主義教條化的一個(gè)表現(xiàn)。應(yīng)該說， 毛澤東對(duì)中國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力低下， 經(jīng)濟(jì)文化落后的基本國(guó)情是有一定認(rèn)識(shí)的， 但由于上述局限， 使他過分地夸大了資本主義經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)之間的對(duì)立和斗爭(zhēng)， 過分夸大了資本主義經(jīng)濟(jì)的消極作用和個(gè)體經(jīng)濟(jì)的落后性， 結(jié)果把公有制搞得純而又純。只有馬克思主義書本上說的集體所有制和全民所有制才姓“ 社” ， 才允許其存在； 而所有非公有制形式都姓“ 資” ， 都在取消和限制之列。
　　新模式繼承了已經(jīng)建立起來的土地、水利設(shè)施等基本生產(chǎn)資料公有制和保留下來的集體財(cái)產(chǎn)， 揚(yáng)棄了過去超現(xiàn)實(shí)的純粹公有、清一色的組織形式，實(shí)行了生產(chǎn)方式的多樣性?！?哪種形式在哪個(gè)地方能夠比較容易比較快地恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)， 就采取哪種形式； 群眾愿意采取哪種形式， 就應(yīng)該采取哪種形式”④ ， 并逐步形成了多種經(jīng)濟(jì)成分并存的格局。即在保證公有制為主體地位的前提下， 允許部分生產(chǎn)資料私有， 公有私有并存。在我國(guó)目前生產(chǎn)力水平還較低的情況下， 適當(dāng)發(fā)展一些個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、合資經(jīng)濟(jì)， 既可使公有制經(jīng)濟(jì)有個(gè)“對(duì)立面” ， 保留一定的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制， 又可成為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)主體的有益補(bǔ)充。 這是中國(guó)共產(chǎn)黨人破除教條主義、探索適合中國(guó)情況社會(huì)主義建設(shè)道路的一個(gè)重大突破。
　　(2) 公有化程度是越高越好， 還是適當(dāng)?shù)皿w
　　馬克思曾認(rèn)為， 生產(chǎn)資料的公有制體現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的本質(zhì)要求。由于上述歷史原因， 社會(huì)主義改造完成后， 毛澤東認(rèn)為公有化程度越高， 組織規(guī)模越大， 社會(huì)主義優(yōu)越性越能充分發(fā)揮， 實(shí)踐上則不斷地變革生產(chǎn)關(guān)系。 一大( 組織規(guī)模大) 二公( 公有化程度高) 的人民公社便是急于過渡的產(chǎn)物， 當(dāng)時(shí)被稱作“是建成社會(huì)主義和逐步向共產(chǎn)主義過渡的最好的組織形式。 ”⑤ 后經(jīng)幾次調(diào)整， 到1962 年形成了人民公社、生產(chǎn)大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)三級(jí)所有， 生產(chǎn)隊(duì)為基本核算單位的管理體制， 這對(duì)恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起了重要作用。 但此模式糾“ 左”并不徹底， 它的要害仍是“ 過渡”， 即先以生產(chǎn)隊(duì)為基本核算單位， 逐步過渡到大隊(duì)、再到公社為基本核算單位， 最后過渡到全民所有， 進(jìn)入發(fā)達(dá)社會(huì)主義。多年來 ， 這種模式曾被看成是人民公社制度的優(yōu)越性， 以后各地一而再、再而三地搞“ 窮過渡”， 均是為完善此模式的產(chǎn)物。
　　新模式恢復(fù)了鄉(xiāng)、村兩級(jí)行政組織， 適當(dāng)降低了集體經(jīng)濟(jì)的公有化程度， 放慢了逐步過渡的步驟。此時(shí)的村一級(jí)合作經(jīng)濟(jì)組織雖然還擁有土地、水利設(shè)施、集體企業(yè)等所有權(quán)， 但它已不再是直接組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)構(gòu)， 不再是獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。而逐漸完善起來的家庭經(jīng)濟(jì)， 則有在合同規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)的自主權(quán)， 自行核算， 自負(fù)盈虧， 成了農(nóng)村經(jīng)營(yíng)的基本單位。 公有化程度的降低， 并不表明公有制經(jīng)濟(jì)地位和作用的削弱，“ 退了才能前進(jìn)。 ”⑥ 這是我國(guó)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的客觀要求，是具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn)。 當(dāng)然， 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制將來也要“ 發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)” ， 實(shí)現(xiàn)“ 第二個(gè)飛躍” 。⑦ 但這種變化， 不是自上而下的， 不是行政命令的， 而是生產(chǎn)發(fā)展本身必然提出的要求。 要“ 充分地照顧不同地區(qū)的不同條件和特殊情況” ，“ 不要輕易地實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一” ， 不要搞運(yùn)動(dòng)。

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